Ընդհանուր տեղեկություններ

Ռուսաստանի սննդամթերքի անվտանգությունը

Ներկայումս հացահատիկային ոլորտում առկա են բազմաթիվ խնդիրներ: Տնտեսական հարաբերությունների խաթարումը, նյութատեխնիկական բազայի խաթարումը եւ հացահատիկի արտադրության արտադրողականության կտրուկ անկումը հանգեցրին խորը ճգնաժամային երեւույթների. Հացահատիկի արտադրությունը նվազեց, ծախսերը աճեցին, հացահատիկի արտադրության եկամտաբերության մակարդակը կտրուկ իջեցրեց:


Գիտական ​​հոդվածներում հացահատիկային արդյունաբերության դժվարին իրավիճակը հաշվի առնելով, հեղինակները նշում են մի շարք հիմնական պատճառներ: Դրանք հետեւյալն են.
հացահատիկային մշակաբույսերի համար անբարենպաստ տեղումներ եւ ջերմաստիճաններ,
գյուղատնտեսական ձեռնարկությունների ծանր տնտեսական եւ վատթարացման տեխնիկական վիճակի,
- ագրոտեխնոլոգիայի ընդհանուր մակարդակի նվազում եւ գյուղատնտեսական ծառայություններից պահանջներ:
Օրինակ, Ն. Մորոզովը, իր աշխատանքում, գտնում է, որ «անտեսելով գյուղատնտեսական տեխնիկայի նման կարեւոր տարրը, որպես ձմեռային մշակաբույսերի գլանվածք, չի թույլատրում հողը խտացնելը եւ խոնավության նվազագույն չափը կենտրոնացնել այն տարածքում, որտեղ սերմերը տեղակայված են»:


Հացահատիկի արտադրության ծավալների մեծացման հիմնական ուղղությունը բոլոր ինտենսիվ գործոնների բարդ կիրառությունն է: Որպես ֆերմերների փորձ, ցույց տվեց, որ 1 հա հացահատիկի արժեքն ավելի բարձր է, այնքան բարձր է եկամտաբերությունը եւ բերքը մեկ հեկտարի մշակաբույսերի: Այնպես որ, V.A. Մարկինը նշում է, որ «ֆերմերներում, որտեղ 1 հա արժեքը 2,5-3,0 հազար ռուբլի էր: միջին եկամտաբերությունը 23% -ով բարձր էր, զուտ եկամուտը `42%, շահույթը, 54%, իսկ տնտեսությունում` ծախսերը, 2.0-2.5 հազ. ռուբլի: Հատկապես կարեւոր է, որ Strelkova Ye V- ի կարծիքով մաքուր գոլորշիների եւ ձմեռային մշակաբույսերի ընդլայնումը արտադրության աճի եւ կայունության բարձրացումն է: «Անցումը դեպի նման մշակաբույսերի կառուցվածքը թույլ կտա լիարժեք տիրապետել բերքի ռոտացիաների: Բացի այդ, ձմեռային մշակաբույսերի մասնաբաժնի աճը կնվազեցնի ցանքատարածությունների եւ բերքատվության ինտենսիվությունը, կնվազեցնի աշխատանքային ռեսուրսների եւ տեխնոլոգիաների պահանջարկը եւ ապահովում է աճող սեզոնի ընթացքում ավելի միասնական բեռ:
Հացահատիկային մշակաբույսերի ինտենսիվացման հիմնական ուղղություններից մեկը Ա.Մ. Մինակումն ու Ն.Ն. Էվդոկիմովը կոչվում են հացահատիկային մշակաբույսերի մշակման տեխնոլոգիայի բարելավում: Նրանց կարծիքով, սա առավելապես իրականացվում է ինտենսիվ ռեսուրսների խնայողությամբ մշակման տեխնոլոգիաներում: Այսպիսով, Թամբովի տարածաշրջանի Սամպարսկի շրջանի «Մայր Լենինա» SEC- ում ձմեռային ցորենը աճեցվում է 60 հա տարածքով ինտենսիվ տեխնոլոգիայի կիրառմամբ: Իսկ եկամտաբերությունը 38,6% -ով բարձր է, արտադրության միավորի արժեքը `3,9% -ով պակաս, աշխատուժի արժեքը մեկ ցենտ է ցածր` 12,8% -ով, իսկ շահույթը `27,2% -ով գերազանցում է սովորական տեխնոլոգիան օգտագործելով ձմեռային ցորենի ցուցանիշները: Լրացուցիչ ծախսերի կրճատումը կազմել է 323.8%, իսկ ինտենսիվ տեխնոլոգիաների օգտագործման տարեկան տնտեսական ազդեցությունը հասել է 871.8 հազ. Ռուբլի: մեկ հա մշակաբույսերի վրա: Վ.Ա.Մակարովի ուսումնասիրությունները ցույց են տալիս, որ սորտի ներդրումը բերքի աճի վրա կարող է լինել միջինում 50%, մինչդեռ մնացածը տրամադրվում է քիմիականացման եւ մեխանիկացման միջոցով: Նա պնդում է, որ «որքան բարձր է եկամտաբերությունը, այնքան ավելի պահանջկոտ է մշակման պայմանների համար եւ պետք է իրականացվի ագրոտեխնիկական գործունեության ողջ համալիրում: Ձկնամթերքի ինտենսիվ սորտերի բերքը կրճատվում է գյուղատնտեսական տեխնոլոգիաների ցանկացած խախտման պատճառով »:


Ցավոք, այս տեխնոլոգիան լայնորեն չի օգտագործվում Տամբովի տարածաշրջանի գյուղատնտեսական ձեռնարկություններում: Իսկ դրա իրականացման համար խոչընդոտող հիմնական պատճառը արտադրողների կողմից ինտենսիվ արտադրության համար անհրաժեշտ նյութական միջոցների ձեռքբերման համար միջոցների բացակայությունն է: Իսկ արտադրության ինտենսիվ տեխնոլոգիաների, ցամաքված եւ բարձր արտադրողական սորտերի հաջող օգտագործման համար անհրաժեշտ է ամրապնդել ձեռնարկությունների նյութատեխնիկական բազան: Ըստ Ն.Վ.Յերմոլենկոյի `գյուղատնտեսական ձեռնարկությունների գործունեության արդյունքների համեմատությունը ցույց է տալիս, որ 1 հա հողատարածքի համար էներգետիկ սարքավորումների 2 անգամ ավելի լավ ցուցանիշ եւ 1.5 անգամ ավելի պարարտանյութ ունեցող հացահատիկի բերք է ստանում 71 ավելի բարձր:
Մի շարք գիտնականներ ինտենսիվ տեխնոլոգիաների տնտեսական գնահատական ​​են տվել: Նրանք նշում են, որ այդ գնահատումը Կենտրոնական Սեւ Երկրի տարածաշրջանում իրականացվում է երկու փուլով: «Առաջին փուլում վերլուծվում են հիմնական գործոնների ազդեցությունը (գոլորշու, բազմազանություն, քիմիականացման մեխանիզացիայի մակարդակ, մեխանիզացիայի մակարդակ), բերքատվության բարձրացման եւ հացահատիկի որակի բարելավման համար», իսկ երկրորդ փուլում նրանք որոշում են ինտենսիվ տեխնոլոգիաների արդյունավետության ցուցանիշները `կախված բոլոր ծախսերից:
Այսպիսով, պրոֆեսոր Ա. Մինուկովը պնդում է, որ «հացահատիկի հացահատիկի հզորացումը կարող է ապահովել մեկ հեկտարի 10-15 ցենտների բերքատվություն, ինչպես նաեւ գլութենի (մինչեւ 32%) եւ սպիտակուցի բարձր եկամտաբերություն: Սակայն, ներկայիս տնտեսական պայմաններում, նյութատեխնիկական ռեսուրսների պակասը շատ ագրոտեխնիկական միջոցներ իրականացնելիս դժվար է, անհրաժեշտ է օգտագործել, ըստ հեղինակի, ռեսուրսների պահպանման տնտեսական մեխանիզմը, որի հիմքերը ռեսուրսների խնայող տեխնոլոգիաներն են: Նրանք թույլ են տալիս աշխատուժի եւ միջոցների նվազագույն հնարավոր արժեքը ձեռք բերել անհրաժեշտ եկամտաբերություն: Այս դեպքում կատարվում է նվազագույն վերամշակման աշխատանքներ, օգտագործվում են համակցված միավորներ, որոնք թույլ են տալիս նվազեցնել դրա խտացումը: «Հաշվարկները ցույց են տալիս, որ վերջիններիս օգտագործումը հնարավորություն է տալիս բարձրացնել արտադրողականությունը 1,4-1,6 անգամ, նվազեցնել արտադրության միավորի արժեքը 20-25% -ով, իսկ վառելիքի եւ քսանյութերի սպառումը` 30-35% »:


Հայտնի է, որ ավելի հեշտ է եւ ավելի էժան արտադրել գյուղատնտեսական արտադրանքը, նվազեցնելով կորուստները, քան կրկին արտադրել: Ռուսաստանում միշտ հաց բավարարելու համար հարկավոր է լուրջ ուշադրություն դարձնել չոր սննդի հացահատիկի արտադրությանը: Օրինակ, Ռուսաստանում ձմռան ցորենի հացահատիկն արտադրվում է մեծ ծավալներով, սակայն թխման արդյունաբերությունը լիարժեք չի ապահովվում բարձրորակ անուշաբույր հացահատիկով: Իր կենսաբանական հատկանիշների շնորհիվ, ցորենը կարող է աճել տարբեր բերքատվության հողերում եւ գերազանցում է այլ ձավարեղների բերքատվությունը: Չորացրած հացահատիկի սննդային արժեքը նույնպես գերազանց է ցորենի նկատմամբ էական amino թթուների, սպիտակուցների եւ վիտամինների պարունակության մեջ: Ըստ Ռ. Նուրլիգայանիովի, հիմնականը այն է, որ տարեկանը ցանկացած տարի ապահովում է երաշխավորված եկամտաբերություն: «Այսպես, եթե 1999 թ-ի չոր գարնանային ցորենի բերքատվությունը տատանվում էր 10-ից 25 ց / հա, ապա ցորենը բերեց առնվազն 30 գ / հա, իսկ մաքուր զույգը` 42 ց / հա: Նա նաեւ նշում է, որ բարձրորակ ցորենի սննդի հացահատիկ պատրաստելով `հնարավոր է մտնել արտաքին շուկա: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանում, ընդհանուր առմամբ, բարձրորակ ցորենի սննդի հացահատիկի արտադրության հետ կապված իրավիճակը վատ է, ուստի ներքին շուկայում դրանք աննշան ծավալ են գնում ցորենի հաց: Հացահատիկի ամենամեծ կորուստները թույլատրվում են դաշտում, երբ բերքահավաքի ժամանակը խստացնում է, եւ նույնիսկ ավելի վատ, բերքը չի բերվում: Այսօր հացահատիկի բերքը բավարար է բավարարելու պետության կարիքը, այն պետք է հեռացվի եւ պահպանի ժամանակին: Այս խնդրի լուծման հարցում, ըստ Դ.Դումչենկոյի, Զ.Յ. եւ Գլուտսենկո Լ , անհրաժեշտ է որոշել առաջնահերթությունները: Առաջին հերթին, բերքը դրվել է օպտիմալ ժամանակում եւ ապահովել բարձրորակ հացահատիկի պահպանում, ապա սեփական ֆերմերների պարտադիր վաճառք պետական ​​ռեսուրսներին:
Շատ կարեւոր է բերքահավաքի ժամանակացույցը եւ մեթոդները: Այսպիսով, ըստ արտադրողների առաջարկությունների, ձմեռային ցորենը պետք է հեռացվի սննդային նպատակներով `մոմի հասունության վերջում: «Հետագա բերքահավաքը շատ բացասական ազդեցություն ունի թխելու հատկությունների վրա»: Ռ. Իսմիմիմովը եւ Ռ. Բ. Կուրղիգայանովը նշում են, որ թաց եղանակին անցանկալի է ձմեռային բրնձորն սննդամթերքի համար խառնել գլանների մեջ ռումբերի մեջ, թխելու հատկությունները արագորեն նվազում են: Եվ 6 օրից ավել գոլորշիների մեջ գտնելով, կարող է հանգեցնել դրա վնասների եւ անհամապատասխանության: Իհարկե, իրենց կարծիքով, ձմռան ցորենի մշակաբույսերը պետք է մաքրվեն մոլախոտերի կողմից եւ ունենան նույնիսկ զարգացած բույսեր: Հետագայում դրանց հրապարակման ժամանակ խոսվում է հացահատիկի ժամանակավոր մաքրման եւ հացահատիկի չորացման մասին: «Մոլախոտը եւ թաց հացը արագորեն կորցնում են իր թխելու որակները: Հետեւաբար, բերքահավաքից անմիջապես հետո անհրաժեշտ է առաջնային մաքրում, եւ եթե հացահատիկը խոնավ է, ապա չորանում »:
Այսպիսով, հիմնականում գյուղատնտեսական մշակման, բերքահավաքի տեխնոլոգիաների եւ հետխորհրդային վերամշակման խախտումների պատճառով նկատելիորեն նկատելի է ցորենի հացահատիկի փխրեցուցիչ հատկությունները: Եվ այդպիսի հացահատիկը հարմար է միայն կերային նպատակների համար:


Բացի այդ, անհրաժեշտ է լուծել տնտեսական ինտեգրման եւ ֆերմերային տնտեսությունների համագործակցության միջոցով հացահատիկի վերամշակման եւ պահպանման բազայի մշակման խնդիրը: Մեկ այլ գիտական ​​հրապարակումում Նուրլիգայանով Ռ.-ն նշում է, որ «այս կերպ 2-3 անգամ ավելի էժան է, քան յուրաքանչյուր ֆերմայում ցորենի պահեստավորման, ցորենի չորացման եւ հացահատիկի մաքրման կարողությունների ստեղծում: Ձեռնարկությունները պետք է տեղադրվեն դաշտերից 25-30 կմ հեռավորության վրա: Միեւնույն ժամանակ, բեռնաթափման եւ բեռնման մեխանիզացիայի պատճառով տրանսպորտի անհրաժեշտությունը կկրճատվի 1,5-2 անգամ »:
Մենք հավատում ենք, որ բոլոր գործընթացները արդյունաբերական տեխնոլոգիաների փոխանցման ծախսերը կլինեն ավելի ցածր, քան արժույթի գնման տարեկան գնման արժեքը: Ա.Լ. Trisvyatsky- ն առաջարկում է մեկ այլ ելք `այս խնդրից դուրս, եւ այն բաղկացած է հացահատիկի ստացման ձեռնարկություններում հացահատիկի ժամանակավոր պահեստավորմամբ` վճարման համար: Հաշվարկները հիմնավորելու համար մշակվել է վերելակների կողմից հացահատիկի պահեստավորման ծառայությունների գծով հաշվարկների սխեման: Առաջարկվող սխեմայի առանձնահատկությունն այն է, որ «հացահատիկի արտադրողների հետ հացահատիկի ընդունման կետերի հաշվարկները կատարվում են բազային հիմունքով ստեղծված, պայմանավորված արտադրական ասոցիացիայի ծախսերի միջին մակարդակի եւ եկամտաբերության ստանդարտ մակարդակի վրա»: Մեր կարծիքով, այս մեթոդի կիրառումը գործնականում կարող է օգնել հացահատիկի շուկան բարելավելու համար:
Ընդհանուր առմամբ, հացահատիկի արտադրության մեջ իրական եւ կայուն հաջողությունը կարող է հասնել միայն իր գիտական ​​եւ տեխնիկական ներուժի ավելացման արդյունքում, որը միավորում է մարդկային, նյութական, ֆինանսական եւ տեղեկատվական ռեսուրսները: Գիտական ​​եւ տեխնիկական ծրագրերի օրինակ է «Հացահատիկային մշակաբույսերի հետագա բերքը» ծրագիրը: Վ.Կ. Կոչեկկովը գրում է, որ ծրագրի հիմնական նպատակն է նվազեցնել էներգիայի սպառումը չորացման, սառը եւ պահպանողականների օգտագործումը: Խիստ կարեւոր է հացահատիկի եւ հացահատիկի որակի չափման եւ մոնիտորինգի մեթոդների բարելավման ծրագիրը: Ծրագրի հիմնական նպատակն է համադրել համաշխարհային պրակտիկայում գերակշռող մեթոդներով ռուսական չափանիշները եւ չափման մեթոդները: Սակայն, չնայած այս հարցերի հրատապությանը, ժամանակակից ագրարային քաղաքականությունում դրանց տեսական եւ գործնական զարգացումը մնում է կյանքի պահանջներից: Ինչն է բացասական ազդում բոլոր գյուղատնտեսության հացահատիկի արտադրության տնտեսական զարգացման վրա:


Գյուղատնտեսության նախարարության իրական իրավիճակի հիման վրա մշակվել է Ռուսաստանի Դաշնությունում հացահատիկային շուկայի կայուն արտադրության եւ զարգացման ապահովման նպատակով մասնաճյուղի նպատակային ծրագիրը:
Ծրագրի առանցքային ուղղությունն այն է, որ գոյություն ունեցող արտադրական համակարգերի աստիճանական փոխարինումը ֆիզիկապես մաշված այգիով եւ աճող մշակաբույսերի հետագա տեխնոլոգիական մակարդակը բարելավված արտադրության համակարգերի համար, որտեղ եկամտաբերությունը բարձրացվում է ավելի բարձր որակի սերմերի, պարարտանյութերի եւ բույսերի պաշտպանության արտադրանքների միջոցով: Հաշվարկների հիման վրա գոյություն ունեցող արտադրական համակարգերի օգտագործմամբ կանխատեսված եկամտաբերությունը կկազմի մեկ հեկտարի միջին հաշվով 12.8 ցենտներ, մեկ հեկտարի դիմաց 17.8 ցենտներ բարելավելով եւ նորերը `մեկ հեկտարի 20-40 ցենտրով: Ծրագրի գիտական ​​աջակցությունը իրականացվում է Ռուսաստանի Գյուղատնտեսական գիտությունների ակադեմիայի կողմից, ներառյալ զարգացումը եւ զարգացումը:
Հացահատիկային ծրագրի համաձայն լուծված խնդիրների պետական ​​կարեւորությունը, արդիականությունը եւ առաջնահերթությունը հաշվի առնելով `նպատակահարմար է այն ներառել դաշնային նպատակային ծրագրերի ցանկում:


Բարդ իրավիճակը հացահատիկի վաճառքի հետ է: Մինչեւ վերջերս Ռուսաստանում իր վաճառքի քաղաքակիրթ ձեւերը չեն հայտնվել: Միակ ալիքը, որը համապատասխանում է այդ պահանջներին, դաշնային եւ տարածաշրջանային միջոցների համար հացահատիկի պայմանագրային ձեռքբերում է: Գիտնականների կարծիքով, հացահատիկի դաշնային եւ տարածաշրջանային ֆոնդերի դերը անհրաժեշտություն է, որը թելադրված է մարդկանց հացով ապահովելով: Ա.Թրուբիլինը նշում է, որ հացահատիկի գնումը կարեւոր դեր է խաղում հացահատիկի արտադրության խնդիրը բարձրացնելու համար: Այս իրավիճակը նվազեցնում է գյուղատնտեսական արտադրողների կողմից հացահատիկի վաճառքի արդյունավետությունը, իսկ մյուս կողմից `սպառողների գինը բարձրացնում է, քանի որ հացահատիկը, նավթային ընկերությունների, կոմերցիոն կառույցների եւ այլ կազմակերպությունների կողմից վերածվում է բազմիցս:
Ինչ վերաբերում է կերային նպատակների համար օգտագործվող հացահատիկին, պետական ​​գնումների անթույլատրելիության եւ անասնակերի արտադրության կրճատման, չկարգավորված կազմակերպման եւ շղթայի տնտեսական հարաբերությունները (հացահատիկ արտադրողը `անասնաբուծության գործարան)` շարունակվում է նվազեցնել մսի, կաթի, ձվի օգտագործումը 1999 թ.-ին դրա սպառման նվազումը հանգեցրեց 1990-ի համեմատ 1.8 անգամ:
Այսպիսով, մենք կարող ենք եզրակացնել, որ հացահատիկի ապրանքային պաշարների պակասը պետությունում թույլ չի տալիս այն իրականացնել շուկայական գների կարգավորումը: Հիփոթեքային վճարումների զգալի զգալի տատանումները եւ, հետեւաբար, արտադրանքի առաջարկը շուկայական գների կտրուկ տատանումներ են առաջացնում:
Վերոհիշյալ բոլոր դրույթները ենթադրում են, որ երկրում աղետալի իրավիճակ է ստեղծվում հացահատիկի արտադրությամբ եւ օգտագործմամբ:
Հացահատիկի արտադրության արդյունավետ աշխատանքի համար անհրաժեշտ է ստեղծել ազատ շուկա, որտեղ արտադրողները եւ սպառողները կգործեն ինքնուրույն, այստեղ հացահատիկի հացահատիկի գները որոշվում են `արտացոլելով դրա արտադրության սոցիալապես անհրաժեշտ ծախսերը: Շուկայական հարաբերությունների մեխանիզմի բացակայությունը `փոխշահավետ պայմանագրերի եւ շուկայական բարեփոխումների վաղ տարիների վճարումների համակարգը սկսեց բացասական արդյունքներ տալ ինչպես դաշնային մակարդակներում, այնպես էլ Դաշնության մարզերում, նշում է Ռ. Նուրլիգայանովը:


Ժամանակակից պայմաններում ռուսական հացահատիկային շուկան գտնվում է երեք հիմնական փոխկապակցված գործոնների ազդեցության ներքո, որոնք ներառում են.
- բնակչության մեծամասնության համեմատաբար ցածր վճարման պահանջարկը,
- ներմուծվող մսի, կաթնամթերքի մնացած մասը եւ, 1999 թվականից, ցորենի արտադրանքները, որոնք զգալիորեն կրճատում են հացահատիկային ռեսուրսները տնային անասնաբուծության զարգացման համար,
- արտադրության եկամտաբերությունը նվազեցնելով օպտիմալ «overproduction» կերային նպատակներով, հացահատիկով փոխանակման գործառնությունների աճը:
Ներքին շուկան բավականաչափ վճարունակ չէ արտադրությունը մեծացնելու համար: Այն վերականգնելու համար, ըստ Կիսերեւի, հարկավոր է իրականացնել միջոցներ, որոնք ուղղված են ֆեդերացիայի սուբյեկտների ղեկավարների արգելքին, տարածքից դուրս հացահատիկ արտահանելու համար: Նա հավատում է, որ անհրաժեշտ է «հացահատիկի եւ հիփոթեքային գործարքների միջամտական ​​գնումների մեխանիզմներ ներմուծել, հացահատիկի որակի բարելավման համար հանքային պարարտանյութերի եւ բույսերի պաշտպանության արտադրանքների ժամանակին ձեռք բերելու համար արտոնյալ վարկեր տրամադրել: Ներկայումս մեր երկիրն ունի միջամտային գործառնությունների համար կարգավորող դաշտ: Նա նաեւ առաջարկում է, որ ապրանք արտադրողները միավորվեն ապրանքային արտադրողների ասոցիացիայում հացահատիկի վաճառքի համար `հնարավոր արտահանման հարցի ուսումնասիրման համար: Ա.Վ. Տոլմաչեւը կարծում է, որ ապրանքի վարկի ձեւով պետական ​​ֆինանսական լիզինգը կարող է նպաստել հացահատիկի արտադրության աճին, քանի որ շնորհիվ, տնտեսությունները կարող են մի փոքր բարելավել իրենց մեքենան եւ տրակտորային նավատորմը: Նա գրում է, որ լիզինգի համար կոմբայնների հավաքածուների մատակարարումը անգամ գերազանցել է գյուղատնտեսական տեխնիկայի ձեռքբերումը: «1998 թ.-ին լիզինգի համար համակցված բերքատուների մատակարարումը կազմել է 107 միավոր, իսկ ֆերմերները` 67 միավոր: Սակայն, ցավոք, Ռուսաստանի Դաշնության Գյուղատնտեսության նախարարության կազմում չկա հացահատիկային շուկայի պետական ​​կարգավորող հատուկ մարմին, հիմնվելով շուկայական տնտեսական պայմաններին համապատասխանող սկզբունքների վրա: Համաշխարհային փորձը ցույց է տվել, որ մարքեթինգային կառավարման համակարգը առավելագույնս համապատասխանում է այս սկզբունքին: Այս առումով, Վ.Ա. Կլյուչակը պնդում է, որ «այն թույլ է տալիս օբյեկտիվորեն վերահսկել իրավիճակը շուկայում, ազդել դրանց զարգացման ընթացքի վրա, խորհուրդ տալ մարտավարական մարտավարական միջոցառումներ»:


Ընդհանուր առմամբ, երկիրը աղետալի վիճակում է հացահատիկի մշակման եւ օգտագործման հետ: Հացահատիկային արդյունաբերության այս դիրքորոշումը չի կարող անհանգստացնել պետությանը: Նրա նկատմամբ վերաբերմունքը պետք է արմատապես վերանայվի: Հացահատիկի արտադրությունը պետք է լինի պետական ​​կարգավորման առաջնահերթ սեկտոր եւ այլ ոլորտներում աջակցություն: Необходимо выполнять в первую очередь федеральные законы (“О поставках и закупках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд” и “Закон о государственном регулировании агропромышленного производства”), а так же ряд других нормативно-правовых актов. Таким образом саморегулирование зернопроизводства невозможно. Только государственный механизм в сочетании с частной инициативой способны сохранить устойчивость зернопроизводства в периоды критических ситуаций и обеспечить ее развитие. Преодоление разрушительных процессов в зерновой отрасли возможно только за счёт дополнительного выделения ей финансовых ресурсов, концентрации их в регионах и хозяйствах, располагающих наиболее благоприятными условиями для производства относительно дешевого и более качественного зерна.

[править] Государственная политика

2010 թվականին ընդունվել է Ռուսաստանի Դաշնության սննդամթերքի անվտանգության դոկտրին: Այն սահմանում է սննդամթերքի անվտանգության հիմնական նպատակները.

  • Սննդամթերքի անվտանգության ներքին եւ արտաքին սպառնալիքների կանխատեսում, բացահայտում եւ կանխարգելում: Հիմնական սպառնալիքները տանն ու արտասահմանում տնտեսական վիճակն են, անհրաժեշտ տեխնոլոգիաների եւ ռեսուրսների կորուստը, շրջակա միջավայրի ռիսկերը: Այլ բաների թվում, շուկայի պետական ​​կարգավորման առաջարկվող միջոցառումները: Առաջարկվում է սահմանափակել գենետիկորեն ձեւափոխված օրգանիզմների տարածումը:
  • Սննդամթերքի ռազմավարական ռազմավարության ձեւավորումը եւ բացասական իրադարձությունների դեպքում քաղաքացիներին սննդամթերքի մատակարարման համակարգը:
  • Սննդամթերքի եւ հումքի արտադրության զարգացումը, որն ապահովում է երկրի սննդի անկախությունը: Չափորոշիչները ընտրված են ՄԱԿ-ի առաջարկություններով: Տեղական հացահատիկի արտադրության նվազագույն նպատակային մակարդակները սահմանվել են սպառման 95% -ի, շաքարի 80%, բուսական յուղի 80%, մսի 85%, կաթնային 90%, ձուկ `80%, կարտոֆիլ 95%, աղ 85%: Առաջարկվում է բարելավել գյուղական բնակավայրերի սոցիալական կարգավորումը, նրանց զբաղվածությունը դիվերսիֆիկացնել, ապահովել արտադրողների ֆինանսական կայունությունը, ներմուծել տեխնոլոգիաների, մեքենաների, սարքավորումների եւ այլ արդյունաբերական ռեսուրսների փոխարինում:
  • Քաղաքացիների համար սննդի մատչելիությունն ու անվտանգությունը ապահովելը: Մեխանիզմները `սոցիալական սուբսիդիաները, արտադրանքի որակի վերահսկման բարելավումը, առողջ ուտելիքի խթանումը, ալկոհոլիզմի դեմ պայքարը:

Արդյունքում, Դրախտը երկրում ընդունեց «Գյուղատնտեսության զարգացման եւ գյուղատնտեսական արտադրանքի, հումքի եւ սննդի կարգավորման 2013-2020 թվականների պետական ​​ծրագրի» մասին: Այն նախատեսում է մի շարք ենթաօրենսդրական ծրագրերի եւ դաշնային նպատակային ծրագրերի մշակումը գյուղատնտեսության կարգավորման, կարգավորող եւ սուբսիդավորվող աջակցության համար, այդ թվում `

  • «Տեխնիկական եւ տեխնոլոգիական արդիականացում, նորարարական զարգացում» ենթածրագիր:
  • Դաշնային թիրախային ծրագրեր «Գյուղի սոցիալական զարգացում մինչեւ 2013» եւ «2014-2017թթ. Գյուղական տարածքների կայուն զարգացում եւ մինչեւ 2020 թվականը»:
  • Դաշնային թիրախային ծրագրեր `« 2006-2010թթ. Եւ 2013 թ. Ժամանակահատվածում Ռուսաստանի եւ Ռուսաստանի ազգային հողերի հողերի բերրիության պահպանումը եւ վերականգնումը »եւ« 2014-2020 թթ. Ռուսաստանի գյուղատնտեսական հողերի հողերի մշակի մշակում »:

[խմբագրել] Ընդհանուր իրավիճակը

2015 թ.-ին ներքին շուկայի ընդհանուր ծավալում ներքին արտադրանքի ծավալը կազմել է մոտ 88.7%, ինչը ավելի բարձր էր, քան 2010 թ. ՌԴ նախագահի կողմից հաստատված Սննդամթերքի անվտանգության դոկտրինի կողմից սահմանված շեմը: 3-4 տարիների ընթացքում Ռուսաստանը կրճատել է արտերկրում պարենային ապրանքների գնման գինը գրեթե 2 անգամ `42-44 միլիարդ դոլարից մինչեւ 23-24 միլիարդ:

2016 թվականին Ռուսաստանում ներկրվող սննդամթերքի բաժինը նվազել է ռեկորդային նվազագույն մակարդակում: Ռումինյան արժեզրկումը կամ բեռնաթափված հզորությունը մինչեւ ներդրումների ծավալը ներդրումներ կատարած ընկերությունները եւ ընկերությունները կարողացան ընդլայնել արտադրությունը: Պանրի շուկան ամենաշատը փոխվել է. Սպառման մեջ ներկրման մասնաբաժինը նվազել է մինչեւ 20-23%, 2014 թ. Սկզբին, 45-48% -ից: Պատմական ցածր եկամուտներում մսային սպառման ծավալում օտարերկրյա արտադրանքի տեսակարար կշիռը, օրինակ, ներկրված խոզի միսն անցել է 16-18% 9%, թռչնաբուծություն `17-19% -ից մինչեւ 10-11%: Ինչ է տեղի ունենում երեք պատճառ: Նախ, ներմուծման զգալի ծավալները արգելված են պատժամիջոցներով: Երկրորդ, ռուբլու փոխարժեքը ռուսական շուկայում շատ ներմուծված ապրանքատեսակներ անբավարար է դարձնում: Երրորդ, ռուսական գյուղատնտեսությունը շարունակում է արագ աճել եւ խստորեն ձգտել արտասահմանյան մրցակիցների շուկայի մասնաբաժիններին:

Կառավարության համաձայն, 2017 թ. Ապրիլից ի վեր Ռուսաստանը ավարտել է Սննդամթերքի անվտանգության դոկտրինի ութ ցուցիչներից հինգը, ապահովելով հացահատիկի, կարտոֆիլի, շաքարավազի, բուսական յուղի, միս: Ձկների համար թիրախը գրեթե հասել է, աղի իրավիճակը բարելավվում է, եւ միայն կաթնամթերքը շարունակում է նկատելի խնդիրներ:

Իրավիճակը ըստ արտադրանքի

Սննդամթերքի անվտանգության դոկտրինը նշում է, որ Ռուսաստանը կարեւորագույն արտադրանք է եւ սեփական արտադրության նվազագույն մակարդակը: (95%), սեղանի աղը (85%), հացահատիկներ (95%), շաքար (80%), բուսական յուղ (80%), միս (85%), կաթ (90%), ձուկ (80% .

Այս բոլոր ապրանքների համար սեփական արտադրության նվազագույն մակարդակը կամ ձեռք է բերվել կամ գործնականում հասել է: Դոկտրինի միակ կետը, որի վրա դեռեւս ապահովված չէ սննդի անվտանգությունը, կաթնային եւ կաթնամթերք է: Մեր արտադրանքը ներառում է կարիքների 80% -ը, մինչդեռ ծրագիրը պետք է փակել 90%:

[խմբագրել] Grain

Ռուսաստանն աշխարհում առաջինն է ցորենի եւ վարսակի հավաքածուում `երրորդ տեղում (Չինաստանից եւ Հնդկաստանից հետո) ցորենի հավաքածուում: 2013 թ. Ռուսաստանում բոլոր ձավարեղենի բերքը կազմել է 91 մլն տոննա, 2015 թվականին `104 մլն տոննա, 2016 թվականին` 116 մլն տոննա, 2017 թ., 134,1 մլն տոննա:

Հացահատիկի արտահանման մեջ մենք երրորդ տեղում ենք (ԱՄՆ-ից եւ Եվրամիությունից հետո): Ռուսաստանը նաեւ ներմուծում է մի փոքր քանակությամբ բարձրորակ հացահատիկ: Ներմուծման ծավալը չի ​​գերազանցում ընդհանուր հավաքածուի մեկ տոկոսը:

Հացահատիկի սպառման ստանդարտները հաշվարկվում են տարեկան մեկ մարդու մոտ 110 կիլոգրամի չափով, իսկ մեկ տոննայից հացահատիկից մոտ 750 կիլոգրամ հաց է արտադրվում: Այսպիսով, հացը տարեկան 143 կիլոգրամ ցորենի կարիք ունի: Մեկ այլ 30 կիլոգրամ պետք է ավելացվի խմորեղենով, մակարոնեղենով, հացահատիկից եւ այլն: Ընդհանուր գումարի հացահատիկի 25% -ը պետք է նվազեցվի սերմերի եւ բնական կորստի ժամանակ: Ընդհանուր սպառումը տարեկան կկազմի 230 կիլոգրամ ցորեն:

Ռուսաստանի բնակչության ընդհանուր սպառումը, այսպիսով, կկազմի տարեկան 32 մլն տոննա հացահատիկ: Եթե ​​մենք դիմում ենք վիճակագրությանը, պարզ կդառնա, որ Ռուսաստանի համար սննդամթերքի անվտանգությունը հացահատիկի համար տրամադրվում է մարժա:

Շաքարավազ

2011 թվականին Ռուսաստանը հավաքեց 46,2 մլն տոննա ճակնդեղ եւ այս ցուցանիշով աշխարհում հայտնվեց: 2016 թվականին, պատմության մեջ առաջին անգամ Ռուսաստանը դարձել է շաքարի արտահանողը, արտադրելով 1 մլն տոննա ավելի, քան իր սեփական սպառման համար:

2016 թ. Արդյունքներով արտադրանքի ընդհանուր ծավալը գերազանցել է 6 մլն տոննան, ինչը 4,9% -ով գերազանցում է 2015 թ. (5,7 մլն տոննա): Միեւնույն ժամանակ, շաքարավազի համախառն բերքը բացարձակ ռեկորդ է սահմանել `48.3 մլն տոննա (2015 թ. Համեմատ` + 23.8%, երբ հավաքածուն կազմել է 39.0 մլն տոննա):

Շաքարի վերամշակման գործարանները սովորաբար գտնվում են ճակնդեղի բերքահավաք վայրերի անմիջական հարեւանությամբ (այսինքն, նաեւ Ռուսաստանում), քանի որ երկարատեւ հումքի տեղափոխումը տնտեսապես վնասաբեր է: Այնուամենայնիվ, ներմուծվում է շաքարի ճակնդեղի սերմերի զգալի մասը (մինչեւ 2014 թ.-ը Կուբանում կկազմի 92%):

Շաքարավազի ներմուծումը Ռուսաստան մշտապես նվազում է: Կարելի է ակնկալել, որ միջին ժամկետում ներմուծվելու է միայն շաքարի ընտրված սորտերը, որոնց համար Ռուսաստանում հումք չի աճում:

Բուսական յուղ

Ռուսաստանը տարեկան արտադրում է 3,5-4 մլն տոննա բուսական յուղ, հիմնականում արեւածաղկի ձեթ: Այսպիսով, մենք գրեթե ամբողջությամբ ծածկում ենք մեր կարիքները բուսական յուղի համար: Շուկայում ներկրումների տեսակարար կշիռը կազմում է ոչ ավելի քան 3%: Բուսական յուղի արտահանումը, ընդհակառակը, շատ տպավորիչ է եւ կազմում է արտադրության ծավալների շուրջ 25% -ը:

Այսպիսով, Ռուսաստանում բուսական յուղի պարենային անվտանգությունը ապահովված է մարժաով:

Միս եւ մսամթերք

Դոկտրինը նշում է, որ Ռուսաստանը պետք է ինքնուրույն արտադրի սպառված մսի 85% -ը: 2015 թվականին մենք հասել ենք այս մակարդակին առաջին անգամ, իսկ 2016 թվականին Ռուսաստանի ներքին մսի հետ ապահովելը աճել է 92% -ով:

Ամեն ինչ լավ է թռչնաբուծության եւ խոզի միսով, շատ է արդեն արտահանվում: Խնդիրները դիտվում են տավարի մսով: Անասունները շատ ավելի դանդաղ են աճում, քան թռչնաբուծությունը եւ խոզերը, անասունների մսի արտադրության ներդրումը մի փոքր ավելի բարդ է եւ նախատեսված է ավելի երկար ժամանակ, մոտ 10 տարի կամ ավելի: Սակայն Ռուսաստանում այս ոլորտում աշխատանքներ են տարվում, 2014 թ.-ին Բրյանսկի տարածաշրջանում բացվել է խոշորագույն տավարի մսի մշակման համալիրը, որը կփոխարինի այս մսի ներմուծման 7 տոկոսը: 6 միլիարդ ռուբլու գործարանը Բրյանսկի տարածաշրջանում 25 միլիարդ ռուբլի արժողությամբ խոշոր նախագծի մի մասն է, եւ սա ոչ միայն նմանատիպ ծրագիր չէ, այլեւ արտադրությունը կշարունակի աճել:

[խմբագրել] Կաթ

Կաթի արտադրությունը սերտորեն կապվում է կովերի անասուններին, որոնք 90-ական թվականներին զգալիորեն նվազել են: Անհրաժեշտ է նաեւ հաշվի առնել, որ անասունները կարող են լինել միս եւ կաթնամթերք, իսկ կենդանիների ընդհանուր թվի մոտավորապես 8% -ը «աշխատում» է հատկապես կաթի ուղղությամբ:

Կաթնամթերքի արտադրությունը մոտ 30 մլն տոննա է, եւ մի քանի տարի շարունակ այն պահպանում է նույն մակարդակի վրա, ինչպես նաեւ կաթնամթերքի արտադրությունը:

2012 թվականին Ռուսաստան է ներմուծվել 8,52 մլն տոննա կաթ եւ կաթնամթերք, իսկ սեփական արտադրությամբ `31,92 մլն տոննա: Բելառուսից գալիս են ներմուծման մեծ մասը:

Այսպիսով, կաթնամթերքի սեփական արտադրության մակարդակը մոտ 80% է, ինչը 90% -ից պակաս է:

[խմբագրել] Ձկնամթերքի եւ ձկան արտադրանքները

Ձկների բռնի առումով Ռուսաստանը աշխարհում զբաղեցնում է հինգերորդ հորիզոնականը, ինչը մեզ տրամադրում է հուսալի ռեսուրս բազա այս ոլորտում:

Ձկան մսի սպառման նվազագույն ֆիզիոլոգիական մակարդակը տարեկան մեկ անձի համար կազմում է 15,6 կգ: Այսպիսով, երկրում ձկների ընդհանուր օգտագործման մակարդակը չպետք է ցածր լինի 2,2 մլն տոննայից:

Իրականում Ռուսաստանը մեկ շնչի հաշվով տարեկան սպառվում է շուրջ 28 կգ ձուկ: Ձկնաբուծությունը գերազանցում է 3,7 մլն տոննան:

Այսպիսով, ձկների պարենային անվտանգության մակարդակը ապահովված է մեծ շեղումով:

Կարտոֆիլներ

2012 թվականին Ռուսաստանը 29.5 մլն տոննա կարտոֆիլ է հավաքել: Սա շատ բարձր եկամտաբերություն չէ, 2006 թվականին մենք հավաքել ենք 38.5 մլն տոննա: Այնուամենայնիվ, նույնիսկ նման բերքահավաքում Ռուսաստանը Չինաստանում եւ Հնդկաստանից հետո կարտոֆիլ հավաքելու աշխարհում զբաղեցրել է երրորդ տեղը: Մեկ այլ կարտոֆիլի հզորություն `Բելառուս, 2012 թվականին հավաքագրվել է 6.9 մլն տոննա:

Ռուսաստանում կարտոֆիլի սպառումը նվազում է. Ավելի բարձր եկամուտները խրախուսում են Ռուսաստանում մարդկանց նախընտրել ավելի թանկ ապրանքներ կարտոֆիլ:

Ռուսաստանից կարտոֆիլի արտահանումը աննշան է: Կարտոֆիլի ներմուծումը չի գերազանցում տարեկան 1,5 մլն տոննան. Դրանք հիմնականում բարձրորակ կարտոֆիլ են, որը մանրածախ առեւտրով զբաղվողները գնում են տարբեր տեսակի:

Տարբեր աղբյուրների համաձայն, կարտոֆիլի սպառման տատանումները տարեկան կազմում են 100-ից մինչեւ 130 կիլոգրամ: Այսպիսով, Ռուսաստանի արտադրանքի պահանջարկը կազմում է 14-ից 18 մլն տոննա:

Մեր սեփական արտադրությունը մեծ շեմով է ներառում այդ կարիքները:

[խմբագրել] Գազար

Հակառակ որոշ կարծիքների, գազար ներմուծումը Ռուսաստանն աննշան է: 2012 թ. Ռուսական գազի շուկայի ընդհանուր ծավալը կազմել է 1 768,9 հազար տոննա: Շուկայում ներկրման մասնաբաժինը կազմել է 11.5%: Մարդկանց մեկ շնչի հաշվով տրամադրումը եղել է 12,4 կգ, ինչը 6-10 կգ-ից բարձր է:

[խմբագրել] Սնունդ աղ

Ռուսական շուկայում տվյալների աղիքային աղի վերաբերյալ տվյալները հակասական են: Այնուամենայնիվ, ուսումնասիրությունները համաձայն են որոշ եզրահանգումների.

  • Ռուսաստանը ներմուծում է աղի 30 տոկոսը, հիմնականում Ուկրաինայից եւ Բելառուսից,
  • Աղի օգտագործման առյուծի բաժինը գալիս է արդյունաբերությունից, հիմնականում քիմիական,
  • Ռուսների աղի ֆիզիոլոգիական կարիքը `տարեկան 260 հազար տոննա` մի քանի անգամ պակաս, քան սեփական արտադրության ծավալը:

Եթե ​​հաշվի առնենք, որ Ռուսաստանում պահածոների պաշարները գնահատվում են միլիարդավոր տոննա, կարելի է եզրակացնել, որ աղի պակասը որեւէ վտանգի տակ չի սպառնում Ռուսաստանին:

[խմբագրել] Ռուսաստանի Դաշնության մարզերի անվտանգության արտադրանքի հաշվարկը

Այս հաշվարկով հիմնական ապրանքներն են ձավարեղեն, կարտոֆիլ, բանջարեղեն, միս, կաթ եւ ձու:

Արտադրանքի մատչելիության համար հիմք է հանդիսանում Ուրֆուի դասագրքի բանաձեւը, որի էությունը հետեւյալն է.

  1. Յուրաքանչյուր ապրանքի համար հաշվի են առնվում պահեստավորման եւ մշակման ժամանակ կորստի գործոնը:
  2. Յուրաքանչյուր ապրանքի համար վերահաշվարկվում է կիլոգրամներում կտորների եւ միավորներից,
  3. Հաշվում է տարածաշրջանում արտադրված արտադրանքի ընդհանուր կալորիական արժեքը,
  4. Այս կալորիական արժեքը համեմատվում է բժշկական ընդունման սակագների հետ,
  5. Արդյունքը տարածաշրջանի անվտանգությունն է սեփական արտադրանքի արտադրանքով, տոկոսներով:

Հաշվարկը ցույց է տալիս, որ 1990 թ.-ին RSFSR- ի հիմնական արտադրանքների տրամադրումը կազմել է 183%, 2000 թ.-ին նվազել է 108% -ով, իսկ 2011-ին այն վերականգնվել է 150%

Ռուսաստանից բերքի հաշվեկշիռը

Պատմականորեն հացահատիկային արտադրությունը հիմք է հանդիսանում ազգային սննդի ոլորտի կայուն գործունեության համար, այն ունի համակարգային բնույթ երկրի տնտեսության այլ հատվածների համար, սահմանում է պետության պարենային անվտանգության մակարդակը:
Հաշվի է առնվում, որ դրույքաչափը մեկ շնչի հաշվով մեկ տոննա է: Ռուսաստանում մոտ 140 միլիոն մարդ ապրում է, հետեւաբար, հացահատիկի, հացաբուլկեղենի եւ հացահատիկային մշակաբույսերի եւ անասնաբուծության ոլորտի կարիքները բավարարելու համար պետք է արտադրել 140 միլիոն տոննա հացահատիկ:

Ազգային անվտանգության բերք
Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի 2010 թ. Հունվարի 30-ի թիվ 120 հրամանագրով հաստատված սննդամթերքի անվտանգության վարդապետությունը սահմանում է սննդի հիմնական տեսակների համար սեփական արտադրության շեմային արժեքները. Հացահատիկները `95%, միսը` 85%, կաթնային եւ կաթնամթերք `90%:
Վերջին 12 տարիների ընթացքում, 1998 թ.-ից (բացառությամբ 2010 թ.), Համախառն բերքի բերքը տարեկան աճել է միջինը 7% -ով, սակայն, չնայած դրական միտմանը, այնուամենայնիվ դեռեւս 1978 թ. - 127 մլն տոննա

Նկար. 1 - Ռուսաստանում համախառն բերքի բերք, մլն տոննա, 1978-2009

Ընթացիկ Ռուսաստանի պատմության մեջ հացահատիկի ռեկորդային բերք -108 մլն տոննա 2008-ին չի հասնում 30 տարի առաջ կատարված իրադարձությանը:
Համաշխարհային հացահատիկի արտադրության մեջ Ռուսաստանը ԱՄՆ-ի, Չինաստանի եւ Հնդկաստանից հետո զբաղեցնում է չորրորդ տեղը:


2008 թ. Հացահատիկի բերքը ռեկորդային էր, բայց արդեն 2009 թ., Չնայած երաշտին, երկրի 15 մարզերում բերքը հասել է 97 մլն տոննայի:

Մինչեւ 2010 թ. Հունիս ընկած ժամանակահատվածում Գյուղատնտեսության նախարարությունը եւ Ռուսաստանի բոլոր վերլուծական կենտրոնները կանխատեսում էին լավ բերք, այն գնահատելով 90-95 մլն տոննա: Բացի դրանից, եղել է մեծ տրանսպորտային միջոց (20-22 մլն տոննա), եւ, հետեւաբար, նախատեսվում է արտահանել մինչեւ 25 մլն տոննա: Հարց է առաջանում, թե ինչ անել հացահատիկի ավելցուկով, ներառյալ միջամտության հիմնադրամ: Այդպիսին էին Ռուսաստանում հացահատիկի շուկայի պայծառ հեռանկարները:

Այնուամենայնիվ, տաք եւ չոր ամառը հանգեցրեց երկրի 37 շրջանների ցանքատարածքների 30% -ով ցորենի բերքի մահվան: Երաշտը բերեց բերքահավաքի կորուստ, բոլոր հացահատիկային մշակաբույսերի, արեւածաղկի, կարտոֆիլի եւ ճակնդեղի համար: Արդյունքում, 2010 թ. Համախառն հացահատիկի բերքատվությունը կազմել է 61 մլն տոննա եւ վախենալով հացահատիկի պակասից, ձմեռային մշակաբույսերի ցանման ձգձգումները, իսկ որոշ դեպքերում, գերբեռված հողերում, հնարավոր է վերանայել 2011 թ. Գարնանը, 2010 թ. Օգոստոսի 15-ից, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը նախքան 2010 թ. դեկտեմբերի 31-ը, հացահատիկի եւ ալյուրի արտահանման արգելքը, մինչեւ այն մինչեւ 2011 թվականի բերքը: Այդ ժամանակ միջամտության հիմնադրամում պահվում էր 9,6 մլն տոննա հացահատիկ:

Ընդհանուր առմամբ, ըստ Rosstat- ի, պարզվել է, որ երկրում կա 78-80 մլն տոննա հացահատիկ, այսինքն `բավարար քանակությամբ (3-5 մլն տոննա) հաշվեկշռով բավարար քանակությամբ ներքին սպառման համար:

Բուսաբուծության ոլորտի պարտադիր վիճակագրական հաշվետվությունը եւ համընդհանուր բերքահավաքը վաղուց արդեն չեղյալ են հայտարարվել: Որտեղ Rosstat- ն ստանձնել է համախառն գանձումների վերաբերյալ տվյալներ: Հետեւաբար, նույնիսկ հացահատիկի բերքի ավարտից հետո Գյուղատնտեսության նախարարությունը չի կարող միանշանակորեն տալ այդ թիվը, եւ այն 2-3 միլիոն տոննա էր: Բունկերում թվարկված տարբեր գործոնները, ներկայումս պահածոյանում, հետո `կեսգիշերից հետո: Քաշի հետ կապված որակի ցուցանիշները, որոնք տրվում են այդ թվերին, անհայտ են: Նախկինում հացահատիկը հաշվի է առնվել փորձարկման քաշի մեջ: Այժմ միասնական չափանիշներ չկան:

Օրինակ, 18-20% խոնավության պարունակությամբ բրնձը եւ 10-12% զտիչը գալիս են Սլավոնական KHP- ին: 100 տոննա այդպիսի բրնձը պահեստավորման ընթացքում կայուն վիճակի բերումից հետո կշռում է կշիռը 12-15% -ով, կես դրույքաչափով խոնավության եւ ծխի հեռացման պատճառով: Իսկ ինչ է նշանակում ամբողջ երկրում: Իսկ Սիբիրում, Կենտրոնական Ռուսաստանում, որտեղ հացահատիկը ավելի հում ու խտացել է: Դա գրեթե 15-20 մլն տոննա է (մոտ 100 մլն տոննա ընդհանուր եկամտաբերությամբ): Այսինքն, կարելի է ասել, որ համախառն հավաքածուն կազմել է 100 միլիոն տոննա, եւ կարելի է պնդել, որ համախառն հավաքածուն կազմում է 80-85 միլիոն տոննա: Երկու ցուցանիշներն էլ վավեր են, կախված նրանից, կամ հացահատիկի վերամշակման արդյունքում կշռման կայուն վիճակում:

Ինչպես կարող է Ռուսաստանը հացահատիկի բալանսը դարձնել նման անորոշ տեղեկատվություն: Այսպիսով, տեղեկատվություն է հայտնվում, որ Ռուսաստանում ստվերային հացահատիկի շուկան կազմում է 30%:

Թվում է, թե Գյուղատնտեսության նախարարությունում հավաստի տեղեկատվության պակասի պատճառով կա որոշակի խառնաշփոթություն եւ, որպես հետեւանք, որոշումների ընդունում, որոնք իրավիճակի համար չեն համապատասխանում: Հետեւաբար, արտահանման ժամանակավոր արգելքը, մասնակի թույլտվությունը, որի մասին հայտնի չէ: Կամ գուցե մենք թույլ կտանք արտահանել հոկտեմբեր-նոյեմբեր, բերքահավաքի արդյունքում, ապա մինչեւ 2011 թ. Բերքի գնահատումը եւ արդյունքում `2011 թ. Հուլիսի 1-ից

2010-ի հուլիսին գերակշռող էյֆորիաը աստիճանաբար սկսեց խուճապ առաջացնել: Այնուհետեւ հիմնական սննդամթերքի գների աճը շարունակվեց: Այժմ ընկերությունը սկսում է պայքարել «անհիմն» գների բարձրացման դեմ: Իսկ ում կողմից եւ ինչ է կոչվում:

Արտահանման հարց
Ինչ է արել հացահատիկի արտահանման արգելքը, եւ ինչն է պատճառը: Запрет экспорта был мотивирован аномальной жарой, засухой, снижением валового сбора зерна, а так же информацией по текущим остаткам зерна и прогнозу сбора. Правильное ли это решение? Из-за отсутствия достоверной информации о балансе зерна трудно однозначно оценить это решение.

В различных регионах страны взгляды на запрет экспорта кардинально различаются. Юг России, где урожай был хороший, от запрета экспорта понес потери. В пострадавших районах считают это решение правильным.
Հրապարակված տեղեկատվության հիման վրա, պետական ​​տեսանկյունից, որոշումը կարող է ճիշտ լինել: Կամ գուցե անհրաժեշտ էր այլ կերպ վարվել:

Կրճատել, բայց չխանգարել արտահանումը: Համաշխարհային շուկայում գներն այնքան էլ չեն աճել: Մենք չենք կորցնում հիմնական շուկաները: Եվ հացահատիկի պակասի պատճառով դրանք ներմուծելու էին Ղազախստանից ու Ուկրաինայից: Հացահատիկային տերմինալները եւ արտահանման ենթակառուցվածքը վնասներ չեն ունենա, կպահպանեն շրջանակներ:

Իսկ հիմա: Հուլիսի 1-ից հացահատիկի արտահանումը թույլատրվում է: 2011 թ. Մայիսի 1-ի դրությամբ, կրկնակի հացահատիկի մնացորդը մնում է, ըստ Rosstat- ի, գնահատվում է 26,2 մլն տոննա: Կրասնոդարի եւ Ստավրոպոլի տարածքների, ինչպես նաեւ Ռոստովի մարզի բաժինը այս ծավալում գնահատվում է ավելի քան 6 մլն տոննա, իսկ իրականում այդ թիվը ավելին

2011 թ. Հուլիսի 1-ի դրությամբ, արտարժութային պահուստները գնահատվում են 19.7 մլն տոննա: Որն է Rosstat տեղեկատվության հուսալիությունը: Հիմա Ռուսաստանի հարավում վերելակներում պահվում են ընդամենը 7 մլն տոննա հացահատիկ, իսկ գարի բերքահավաքը գտնվում է ամբողջությամբ, սկսվում է ցորենի բերքահավաքը: Վերելակների հզորությունները դեռեւս չեն ազատում, հացահատիկի տեղադրման դժվարությունները, եւ, հետեւաբար, անհիմն կորուստներ:
Ինչու է պատահել, որ մենք ունենք այդպիսի անհավատալի տեղեկատվություն: Կրասնոդարի երկրամասը ծրագրում է համախառն հացահատիկի բերք, 2011 թվականին `10 մլն տոննա: Վերելակ եւ պահեստային հզորություն` 8,5 մլն տոննա, ինչը կազմում է 30-35% զբաղված 2010 թվականի բերքահավաքում: Հետեւաբար, 2011 թ. բացօթյա տարածքներ: Իրավիճակը նման է Ստավրոպոլի երկրամասում եւ Ռոստովի մարզում:

Սա համախառն եկամտաբերության եւ որոշակի որակի հետ կապված հացահատիկի հասանելիության վերաբերյալ հուսալի տեղեկատվության պակասի արդյունք է:

Իրավիճակը նման է հացահատիկի ներքին սպառման հետ, որը գյուղատնտեսության նախարարությունը գնահատում է 70-75 մլն տոննա, իսկ հացահատիկի միությունը `63-65 մլն տոննա (7-10 մլն տոննա տարբերություն):
Նա շահութաբեր է, նա գնահատում է, եւ դա ազդում է ինչպես հացահատիկի, այնպես էլ արտահանման ծավալների եւ հացահատիկի արտադրության տնտեսության վրա:

Եզրակացությունը ենթադրում է, որ անհրաժեշտ է ներմուծել պարտադիր վիճակագրական հաշվետվություններ բերքի հատվածում հացահատիկի հացահատիկի ծավալների եւ դրա համախառն հավաքածուի թեստային քաշի մեջ, ինչը համապատասխանում է հացահատիկի վիճակի պահպանման հարցում կայուն որակի առումով:

Որակի հարց
Հացահատիկի որակի վերաբերյալ ավելի քիչ տեղեկություններ կան, քան համախառն բերքը: Եթե ​​կա տվյալներ, ապա, որպես կանոն, տարածաշրջանի համատեքստում: Ինչպես է այս տեղեկությունը:
Վերելակների վրա `տեղեկատվությունը ճշգրիտ է, բայց Ռուսաստանի հարավում, ցորենի 35-40% -ը պահվում է վերելակների մեջ: Մնացածը սեփականության տարբեր ձեւերի ֆերմերներում է, որոնք չեն հաշվարկում քանակի կամ որակի (պարտադիր հաշվետվություն չկա): Ճշգրիտ գնահատեք այն միայն այն ժամանակ, երբ իրականացվում է, բայց նույնիսկ մարզերի համատեքստում դա ընդհանրացված չէ:

Խորհրդային տարիներին պետությունը պետական ​​հացահատիկ էր, այն պահվում էր վերելակների վրա, իրականացվում էր փորձարկման զանգվածի որակի ճշգրիտ գնահատում, ընդունում եւ վաճառք: Կա 6-կ ձեւ: Այն արտացոլում է յուրաքանչյուր փաթեթի որակը եւ կշիռը ամեն ամիս:
Այժմ Ռուսաստանի հարավում ցորենը հիմնականում 4 եւ 5 դասեր է արտադրում: Կուբանի շրջանի 3-րդ դասի հատիկներ մոտավորապես 15% են, Ռոստովի մարզում `12-13%, Ստավրոպոլի տարածքում` 15-17%:

Որն է պատճառը: Որտեղ են ուժեղ եւ արժեքավոր ցորենի սորտերը: Ինչու է որակի անկումը:
Նպատակային պատճառներն են հողերի կորստը, շրջապատի շրջակա միջավայրը, շրջակա միջավայրի խանգարումը եւ հետադարձ ագրոտեխնոլոգիան զարգացած երկրների համեմատ: Ահա թե ինչու ավելի շահավետ է ցածր որակի հացահատիկ արտադրել, բայց ավելին:

Եվրոպայում հողում կիրառվում է մինչեւ 300 կգ / հա պարարտանյութ, իսկ Կուբանում, մինչեւ 60 կգ / հա: Ռուսաստանի մյուս տարածաշրջաններն ավելի քիչ են նպաստում: Միեւնույն ժամանակ, Ռուսաստանը տարեկան արտադրում է 17 մլն տոննա հանքային պարարտանյութ, որոնցից 15 մլն տոննա արտահանվում է: Հացահատիկային արտադրողները, պարարտանյութերի բարձր արժեքի շնորհիվ, գնել են ընդամենը 2 մլն տոննա տանը:
Պետությունը ոչ մի կերպ խթանում է բարձրորակ հացահատիկի արտադրությունը եւ չի օգնում ապահովել, որ հանքային պարարտանյութերը ճիշտ քանակություններում մնան երկրում: Ռուսաստանում հավաքված հացահատիկի որակը գրեթե չի վերահսկվում: Ըստ Գյուղատնտեսության նախարարության ընթացիկ կանոնակարգի, այս աշխատանքը պետք է իրականացվի Ռոսսելխոզնաձորի «Հացահատիկի որակի եւ անվտանգության գնահատման կենտրոնի» դաշնային պետական ​​հաստատության կողմից: Սակայն այդ աշխատանքը չի իրականացվում:

Այսօր ֆերմերները արտադրում են պակաս եւ պակաս որակյալ ցորեն `ներքին շուկայում կրճատման անհրաժեշտության պատճառով: Փաստն այն է, որ կառավարությունը պահանջում է միայն մեկ հացթուխ `էժան (հասարակական) հաց արտադրելը, ինչը նշանակում է ցածրորակ ցորենի ալյուր: Երկրում 1 եւ 2 դասերի ցորենը գրեթե անհետացավ, 3-րդ դասի ցորենի արտադրությունը կտրուկ նվազել է:

Ալյուրի արտադրության համար հիմնականում օգտագործվում է ցորենի 4-րդ եւ նույնիսկ 5-րդ դասարանից: Հետեւաբար, փոխվել է եւ գՕՍՏ ալյուրի համար: Նախկինում արտադրված ալյուրը, որն այժմ արտադրվել է Տ-ում, այժմ նաեւ «Յոստովսկայա» -ն է, ընդամենը ընդհանուր նպատակ է, եւ ոչ թե թխել:

Օգտագործելով գնորդի անգրագիտությունը, մենք մոլորեցնում ենք նրան, չնայած մենք չենք խախտում սպառողների պաշտպանության մասին օրենքը:

Ալյուրի որակը բարելավելու համար մենք պետք է արտերկրում գնանք եւ ալյուրի մեջ չոր գդալներ եւ տեխնիկական ծագման տարբեր բարելավիչներ ավելացնենք: Այժմ հնարավոր է արհեստականորեն ազդել արտադրանքի որակի վրա:

Այսպիսով, գյուղատնտեսության նախարարության կողմից ներկայացված պետությունը հացահատիկի որակի մասին հուսալի տվյալներ ունի միայն միջամտության ֆոնդով, պետական ​​պահուստով եւ արտահանմամբ: Հացահատիկի մնացած մասը գնահատվում է այսպես կոչված, գործառնական տեղեկատվության հավաքագրմամբ, սովորաբար հեռախոսով: Ոչ ոք պատասխանատու չէ այս տեղեկատվության ճշգրտության համար: Ռոսստատը, ամփոփելով այդ շրջանները, հրատարակում է դրանք: Կառավարությունը, իր հերթին, ստացված տեղեկատվության հիման վրա կարեւոր որոշումներ է կայացնում հացահատիկի արտադրության եւ սպառման, շուկայի եւ արտահանման հավասարակշռության վերաբերյալ:

Հացահատիկի շուկայի մասին
Հացահատիկի շուկան կազմում է ներքին (70-85%) եւ արտաքին (15-30%): Ներքին շուկայում հացահատիկն օգտագործվում է հացի, հացաբուլկեղենի եւ մակարոնի արտադրության, կենդանիների կերերի, թռչնաբուծության, օսլայի եւ ալկոհոլի արտադրության համար, կա սերմերի ֆոնդ:
Այսօր հացահատիկի սպառումը նվազում է, քանի որ խոշոր եղջերավոր անասունների եւ խոզերի քանակը նվազում է, խառը կերերի հացահատիկի մասը փոխարինվում է այլ բաղադրիչներով, իսկ բնակչության կողմից հացի օգտագործումը նվազում է: Հացահատիկի ներքին սպառման մասին ճշգրիտ տեղեկություններ չկան, տարբերվում է (տարբեր աղբյուրներով) 63-ից մինչեւ 75 մլն տոննա:

Արտաքին շուկան հացահատիկի արտահանումը, ներառյալ հացահատիկի եւ ալյուրի վաճառքը, մարդասիրական օգնության տրամադրումը: Այս շուկան վերահսկվում է պետության կողմից:

Շուկայի մասնակիցները հացահատիկային արտադրատեսակների եւ գնորդների, գնորդների, հասարակական կազմակերպությունների (հացահատիկի միություն, ցորենի եւ հացահատիկային ձեռնարկությունների միություն եւ այլն) արտադրողներն են, որոնք ազդում են շուկայի բոլոր մասնակիցների գնային եւ կարծիքի վրա, երբեմն կախված իրենց շահից: Շուկայական մասնակցությունն այն պետությունն է, որը որոշում է շուկայի քաղաքական ասպեկտները, գնագոյացումը, հարկումը, պարտականությունները:

Հացահատիկի (վաճառողի) եւ հացահատիկի արտադրողների միության համար շահավետ է հացահատիկի պակասի մասին տեղեկություններ ներկայացնել եւ դրանով ազդելով գների աճի վրա: Այն շահավետ է ինչպես գնորդի, այնպես էլ միջնորդի համար, հացահատիկի ավելցուկի եւ խոշոր հաշվեկշռի վերաբերյալ տեղեկատվության տրամադրման համար, դրանով իսկ ազդելով գների իջեցման վրա:
Պետությունը, որը ներկայացված է Գյուղատնտեսության նախարարության եւ կառավարության կողմից, առանց հացահատիկի համախառն եկամտաբերության եւ որակի վերաբերյալ հավաստի տեղեկությունների, ստիպված է լսել շուկայի մասնակիցների կարծիքները եւ վերլուծել առկա (թեեւ ոչ լիովին հուսալի) տեղեկատվությունը `իրենց շահերի հիման վրա որոշումներ կայացնելու համար:

Եթե ​​երկրում առկա հացահատիկի քանակի եւ որակի եւ դրա ներքին սպառման վերաբերյալ տվյալները ճշգրիտ էին, կառավարությունը կարող էր ավելի օբյեկտիվ որոշումներ կայացնել:

«Այսօր Ռուսաստանում հացահատիկի բերքատվության, դրա որակի եւ ներքին սպառման ծավալների վերաբերյալ հուսալի տեղեկատվություն չկա: Պատճառն այն է, որ այդ նյութերի վերաբերյալ պարտադիր վիճակագրական հաշվետվությունները լուծարվեն սեփականության բոլոր ձեւերի տնային տնտեսությունների համար », - եզրափակեց 10-րդ համառուսաստանյան գիտա-գործնական համաժողովի« Ժամանակակից մեթոդներ, հացահատիկի եւ հացահատիկի որակի գնահատման մեջ առկա նորմերը եւ չափանիշները », Հունիս 2011,

Կոնֆերանսի մասնակիցները, երկրի 16 մարզերից 55 կազմակերպությունների մասնագետները, որոնք իրենց նվիրել են հացահատիկով աշխատելուն, այս ռազմավարական նշանակություն ունեցող արտադրանքը Ռուսաստանի համար վստահություն հայտնեցին, որ հացահատիկի եւ դրա արտադրանքի քանակական եւ որակական հաշվառման պրակտիկայում գիտականորեն հիմնավորված եւ փորձարկված համակարգի չեղարկումը անընդունելի է . Սա կհանգեցնի չարաշահումների, կոռուպցիայի զարգացմանը, հացահատիկի շուկայի բոլոր մասնակիցների միջեւ առկա բազմաթիվ կոնֆլիկտների:

Կոնֆերանսի մասնակիցները դիմել են Ռուսաստանի Դաշնության առաջին փոխվարչապետ Վիկտոր Զուբկովին, որտեղ նրանք առաջարկեցին որոշում կայացնել հացահատիկի շուկայի երկու կարեւոր հարցերի վերաբերյալ.
Ներկայացրեք պարտադիր վիճակագրական հաշվետվություններ հացահատիկի արտադրության բոլոր տեսակների եւ հացահատիկային մնացորդների պարբերական հաշվետվության համար վաճառքի եւ սպառման գործընթացում փորձարկված հացահատիկի քանակի եւ որակի վերաբերյալ:

ՌԴ Գյուղատնտեսության նախարարությանը պարտավորեցնել համապատասխան ծառայություններ, հացահատիկի համընդհանուր հետազոտական ​​ինստիտուտ եւ դրա մշակման արտադրանք եւ իր Կուբանի մասնաճյուղը մշակել հացահատիկի եւ դրա վերամշակված արտադրանքի քանակական եւ որակական հաշվառման նոր ընթացակարգ եւ նորմատիվ փաստաթղթեր:

Երկրում պարենային անվտանգության համար բավարար հացահատիկ կա

Ռուսաստանն իր պարենային անվտանգության համար բավարար հացահատիկ է հավաքել: Այս մասին հայտարարել է գյուղատնտեսության ոլորտում նորարարության հարցերով նախարար Դմիտրի Մեդվեդեւը:

«Բուսաբուծության հիմնական դիրքերում մենք դուրս եկանք կամ նույնիսկ գերազանցեցինք պարենային անվտանգության վարդապետության ցուցանիշները», - ասել է վարչապետը: Նա հիշեցրել է, որ այս տարի հացահատիկի բերքը կլինի մոտ 104 մլն տոննա: Նրա խոսքերով, թռչնաբուծության ոլորտում հաջողություններ կա, ինչպես նաեւ խոզի արտադրության մեջ, ինչպես նաեւ կաթնամթերքի արտադրությունում:

«Մենք բազմիցս ասել ենք, որ Ռուսաստանը կարող է առնվազն կերակրել ինքն իրեն, եւ հաշվի առնելով ջրերի, հողատարածքի եւ այլ ռեսուրսների հսկայական պաշարները, իր տեղը զբաղեցնում է առաջատար ագրարային երկրների շարքում», - ասաց նա:

Դմիտրի Մեդվեդեւը նշել է, որ «ռուսական արտադրողները հատուկ պատասխանատվություն ունեն` անհրաժեշտ ծավալով եւ որակի մատակարարումներ ապահովել »: Նա ընդգծել է, որ ավտոմատացված արտադրությունը օգտագործվում է ինչպես աշխարհում, այնպես էլ Ռուսաստանում: Հստակ առաջընթաց է արձանագրվել ճշգրտությամբ գյուղատնտեսության բնագավառում, երբ գեո-նավիգացիոն համակարգերի, արբանյակային տվյալների եւ համակարգչային ծրագրերի հնարավորությունները համադրվում են անհրաժեշտ քանակությամբ պարարտանյութերի որոշման համար:

«Դա թույլ է տալիս հասնել եկամտաբերության հիմնարար տարբերակ», - ասաց նա:

Մեդվեդեւը կարծում է, որ Ռուսաստանում այժմ ստեղծվել է գյուղատնտեսության զարգացման առավել բարենպաստ պայմաններ:

«Հիմա իսկապես յուրահատուկ իրավիճակում է, որ, հաշվի առնելով գյուղատնտեսության զարգացման մեր հայտնի որոշումները, հատկապես բարենպաստ պայմաններ են ստեղծվել, այդ թվում ներմուծման փոխարինումը», - ասաց կառավարության ղեկավարը:

Գյուղատնտեսության ոլորտում նորարարության վերոնշյալ հանդիպման ժամանակ խոսեց նաեւ Կրասնոդարի երկրամասի նահանգապետ Ալեքսանդր Տկաչեւը: Նա տեղեկացրեց, որ մինչեւ տարեվերջ տարածաշրջանում հացահատիկի ռեկորդային քանակություն ստացվեց Կուբանի ամբողջ պատմության մեջ `13 մլն տոննա:

«Մենք, իհարկե, սա մեծ հաղթանակ է, եւ սա ենթադրում է, որ մենք ունենք պոտենցիալ, եւ մենք չենք դադարում դրան», - ասաց տարածաշրջանի ղեկավարը:

Նրա խոսքերով, Կուբանը կարող է լավ կերակրել երկիրը, ինչպես նաեւ նվազեցնել ծախսերը եւ հացահատիկ արտադրել:

- Այն փաստը, որ այսօր 100 տոկոսի կարգի շահութաբերությունը, իրոք, թույլ է տալիս մեր ներքին, Կուբանի արտադրողները լրացնել իրենց աշխատանքային կապիտալը: Բնականաբար, բարձրացնել աշխատավարձը, հարկային բազան `նոր ոլորտների համար նախադրյալներ ստեղծելու համար», - ասաց Տկաչովը:

Նա նշեց, որ արտադրանքի գրեթե բոլոր տեսակները, այդ թվում `միսը, թռչնաբուծությունը, մեծացրել են շահութաբերությունը: Խոզի միսը շահութաբերությունն այժմ կազմում է մոտ 30-40 տոկոս, մինչդեռ երկու տարի առաջ այդ ցուցանիշը զրո էր:

Դմիտրի Մեդվեդեւը հայտարարել է, որ դեռեւս բուծման տեխնոլոգիաների հետ կապված խնդիրներ կան, եւ այդ հարցերը կքննարկվեն նախագահների խորհրդի նիստում տնտեսության արդիականացման եւ Ռուսաստանի նորարարական զարգացման մասին: